2019年11月7日為大力推廣利用機制砂，促進機制砂產業健康發展，河南省水利廳、住房和城鄉建設廳、自然資源廳、工業和信息化廳、發展改革委、生態環境廳、交通運輸廳、市場監督管理局8部門聯合印發了《關于促進機制砂產業發展推廣機制砂應用的指導意見(試行)》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出，新建企業應具備年生產機制砂300萬噸以上能力，優先扶持年生產能力500萬噸以上的機制砂生產企業。

　　《意見》提出，到2021年，河南全省機制砂產業布局基本形成，質量保障體系、行業應用標準體系基本建立;機制砂在交通、水利、工業和民用建筑等建設領域廣泛應用，全省建設用砂供需基本平衡。

　　《意見》明確了工作任務，如開展機制砂加工和應用技術研究、建立機制砂應用標準體系、合理布局機制砂產業、扶持機制砂生產企業、推進礦山選址出讓和機制砂項目落地建設、構建機制砂質量保障體系等。

　　《意見》鼓勵規模大、技術力量強、信譽好的企業進入機制砂領域。新建企業應具備年生產機制砂300萬噸以上能力，優先扶持年生產能力500萬噸以上的機制砂生產企業;對綜合利用采礦廢石、棄渣、工業和建筑等廢棄物生產機制砂的項目，其生產能力應達到100萬噸以上。機制砂生產企業應具備生產機制砂必備的破碎、整形、除塵和多道篩分等制砂生產和輔助設備，采取全封閉式生產流程，具備機制砂生產、出廠質量檢驗能力的試驗室。

　　現在，全國一半以上的地區已出現天然砂資源逐步減少甚至無資源的狀況，“河砂不可能滿足市場需求”。日益猖獗的非法采砂對生態環境的破壞巨大。在巨大的供給缺口下，在個別地區，海砂和山砂以低價迅速搶位，但大部分海砂高昂的成本讓絕大部分企業望而卻步，山砂存量小、質量差，據業內人士介紹，只有一些不正規的地方才用山砂或者摻山砂。而物美、價廉、環保的機制砂被寄予厚望。機制砂，被業內普遍認為是河砂的替代品，且優勢明顯。

　　所謂機制砂，機制砂是指通過制砂機和其它附屬設備加工而成的砂，成品更加規則，可以根據不同工藝要求加工成不同等級和大小的專業工業用砂。相較于天然砂石，機制砂擁有的優勢有：??

　　1、機制砂符合建筑工程要求

　　機制砂比天然砂更具優勢，從原料上看有多重礦物成分可選擇，品質上有較高的表面能和親水性，有完整的級配。而且高技術機械化的生產方式，更加保證了機制砂產品的質量穩定和可調控性。??

　　2、采用機制砂不僅節能環保，還能節約原材料成本

　　相比天然砂，機制砂成本下降50%，并且使用高質量機制砂生產出的預拌砂漿性能優于天然砂，更重 要的是配制預拌砂漿的綜合成本可下降了30%-50%。這在預拌砂漿企業初期資金緊張，成本高企的環境中尤其關鍵。

　　國外的機制砂發展起源于20世紀60年代，現已形成形成一整套“散裝水泥 機制砂——預拌混凝土/預拌砂漿——建筑垃圾破碎制作機制砂”的循環回收產業。適當分選與加工的尾礦，大量的建筑垃圾以及爐渣、礦渣、水渣等工業固體廢渣都可以通過高效破碎機進行加工，用來做機制砂骨料。這樣既緩解了環境污染問題， 又提高了資源利用率，產生了新的砂源，符合循環經濟和科學發展觀的要求。

　　隨著“砂荒”蔓延，各地乃至國家層面紛紛為填補建筑用砂缺口尋找出路，各地政府牽頭、高位推動機制砂發展，矯正市場部分違規行為。發展機制砂、推廣機制砂應用已漸呈燎原之勢。

　　工信部

　　2019年1月30日，工信部原材料工業司公布了中國砂石協會組織起草了《關于推進機制砂石行業高質量發展的若干意見(征求意見稿)》。

　　“長期以來，砂石骨料主要來源是河道砂石，隨著基礎設施建設的日益加快，天然河道采砂已造成砂石資源枯竭、水源污染、引發河堤安全等各種資源、生態、社會問題。”

　　霍衛平認為，在這樣的背景下，發展產量、質量穩定的機制砂既可解決國民經濟建設中砂石骨料供需不平衡的矛盾，又能消納建筑廢物、尾礦、隧道渣等固體廢物廢渣，是一個綠色環保產業。

　　“機制砂石產業一直以來沒有作為重要產業來發展，也沒有納入工業體系，而且缺乏國家層面的政策、標準、規范等，市場上的機制砂石質量也參差不齊。為盡快推動砂石產業有序有質發展，我提出大力發展機制砂石產業的建議。”霍衛平說。

　　從國家及各地區發布的政策來看，開展機制砂推廣應用，是貫徹落實習近平生態文明思想的具體行動，是解決砂石市場供需矛盾的迫切需要。各地區各部門堅持規劃先行，因地制宜，科學選址，注重規模;要完善標準體系，嚴格質量監管，搞好生態修復，注重綠色發展;要出臺支持政策，加強宣傳培訓，堅持試點先行;要夯實責任，實行激勵機制，實現機制砂推廣應用，為促進經濟高質量發展作出貢獻。